喧囂一時的校園網(wǎng)貸在開學(xué)季再遭痛擊。日前，教育部財務(wù)司副司長趙建軍在新聞發(fā)布會上再次強調(diào)了銀監(jiān)會、教育部、人力資源和社會保障部于6月28日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強校園貸規(guī)范管理工作的通知》的要求，指出任何網(wǎng)絡(luò)貸款機構(gòu)都不允許向在校大學(xué)生發(fā)放貸款。
得益于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的紅利，校園網(wǎng)貸一度在校園如火如荼。有調(diào)查顯示，39%的被訪學(xué)生反映身邊有人使用過校園貸類借款。但一些違法放貸人卻利用大學(xué)生金融知識和法律意識不強、生活經(jīng)驗不足，乘人之危，以隱蔽高息的“短錢”等方式，誘使大學(xué)生陷入彀中。校園貸惡性事件頻發(fā)，嚴重危及校園正常教學(xué)秩序，使一些學(xué)生身陷困境，并由此破壞社會治安。
監(jiān)管部門從2015年開始治理問題叢生的校園網(wǎng)貸，手段步步升級。這些治理取得了一定效果，但由校園網(wǎng)貸導(dǎo)致的惡性事件仍時有發(fā)生。這說明若要根治校園網(wǎng)貸，還需要從校園金融治理整體格局入手。
更重要的是，在絕大多數(shù)情況下，哪怕是涉黑涉暴的高利網(wǎng)貸，也仍是在愿打愿挨情況下發(fā)生的。導(dǎo)致這個結(jié)果的，除了大學(xué)生缺乏生活經(jīng)驗、愛慕虛榮外，更多大學(xué)生是客觀上有校園金融的需求。校園金融需求是一個無法禁掉的巨大市場，根據(jù)不同口徑的市場調(diào)研和分析，我國高校每年大約有上千億元的校園金融需求。但正規(guī)商業(yè)銀行很少在校園開展小額信貸業(yè)務(wù)，大學(xué)生無收入來源、畢業(yè)后流動性大、信用評估困難，而且1000億元的市場分散在近3000萬大學(xué)生身上，使得正規(guī)銀行開展校園信貸困難、意愿不大。事實上，自銀監(jiān)會2009年出臺《關(guān)于進一步規(guī)范信用卡業(yè)務(wù)的通知》，嚴格限制對大學(xué)生發(fā)行信用卡之后，已基本關(guān)上了大學(xué)生在正規(guī)銀行小額借貸的大門。
正規(guī)銀行和金融機構(gòu)不進入，就給高利貸以可乘之機。因此，校園網(wǎng)貸問題的實質(zhì)是非法高利貸，以及正規(guī)金融機構(gòu)校園小額信貸業(yè)務(wù)的缺乏。國家對高利貸一直有明文規(guī)定，所需要的是嚴格執(zhí)法，對暴力催收依法處置。而隨著近年來移動支付與國家信用體系的建設(shè)，這些問題已經(jīng)有了解決的可能，京東白條、螞蟻花唄等電商平臺提供的信貸服務(wù)，就在校園有比較好的發(fā)展。
教育部門已經(jīng)意識到這個問題，在暫停校園網(wǎng)貸的同時，也鼓勵正規(guī)銀行和金融機構(gòu)開辦針對大學(xué)生的小額信用貸款，以滿足大學(xué)生對校園金融的合理需求。因此，執(zhí)法部門、教育部門、高等院校、金融機構(gòu)以及家長、學(xué)生應(yīng)相互理解、密切配合、協(xié)同治理、堵疏結(jié)合，形成校園金融治理新格局，以良幣驅(qū)逐劣幣，才能實現(xiàn)非法校園網(wǎng)貸的根本治理。