日前，國家發(fā)展改革委發(fā)布《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，維護(hù)糧食經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，加強糧食流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保障國家糧食質(zhì)量安全。《辦法》將于2023年10月1日起施行。

　　《辦法》明確了糧食經(jīng)營者對糧食質(zhì)量安全承擔(dān)主體責(zé)任。從事糧食經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守糧食質(zhì)量安全管理制度，明確質(zhì)量安全管理責(zé)任，認(rèn)真落實反食品浪費、糧食節(jié)約等有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)禁多扣水雜、壓級壓價、以陳頂新、摻雜使假、以次充好等行為。

　　《辦法》要求，糧食收購者、糧食儲存企業(yè)使用倉儲設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合糧食儲存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求；收購、儲存場所應(yīng)當(dāng)保持整潔，并按規(guī)定與有毒有害場所以及其他污染源保持安全距離。

　　《辦法》指出，糧食經(jīng)營者收購糧食，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和政策，按質(zhì)論價，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗，并告知售糧者或者在收購場所醒目位置公示糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收購價格等內(nèi)容；雜質(zhì)、水分等質(zhì)量指標(biāo)超過標(biāo)準(zhǔn)限量或者政策規(guī)定的政策性糧食，應(yīng)當(dāng)及時整理達(dá)標(biāo)或者符合相關(guān)要求。水分較高時應(yīng)當(dāng)合理降水、降溫，確保安全儲糧。糧食經(jīng)營者收購非食用用途的糧食，應(yīng)當(dāng)單收、單儲、單銷，采取在收購碼單、包裝、庫存貨位卡上明確標(biāo)識等措施，強化全流程閉環(huán)管理。糧食經(jīng)營者對糧食進(jìn)行單收、單儲，應(yīng)當(dāng)通過單獨倉廒、物理隔斷等措施進(jìn)行，確保符合有關(guān)規(guī)定。

　　在儲存方面，《辦法》要求，糧食經(jīng)營者儲存糧食應(yīng)當(dāng)遵守糧油倉儲管理制度規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范倉儲管理業(yè)務(wù)，合理應(yīng)用糧油儲藏技術(shù)。儲存過程中發(fā)現(xiàn)糧食質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時按規(guī)定進(jìn)行處置。糧食不得與可能對糧食產(chǎn)生污染的有毒有害物質(zhì)混存。國家鼓勵建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉，推廣使用綠色儲糧技術(shù)，有效保障儲存安全和糧食品質(zhì)。糧食經(jīng)營者儲存糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行儲糧藥劑使用管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑。

　　同時，《辦法》指出，糧食經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實記錄糧食品種、供貨方、糧食產(chǎn)地、收獲年度、入庫時間、貨位及數(shù)量、質(zhì)量等級、品質(zhì)情況、藥劑使用情況、銷售去向和出庫時間，以及其他有關(guān)質(zhì)量安全信息，形成檔案，保存期限自糧食銷售出庫之日起，不得少于3年。

　　此外，《辦法》對糧食領(lǐng)域信用監(jiān)管也提出要求。明確縣級以上糧食和儲備行政管理部門建立糧食經(jīng)營者信用檔案，應(yīng)當(dāng)包含糧食經(jīng)營者糧食質(zhì)量安全信用情況，記錄日常質(zhì)量安全監(jiān)督抽查結(jié)果、違規(guī)違紀(jì)違法行為查處等信息，并根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管，對有不良信用記錄的糧食經(jīng)營者增加抽查頻次。